10月9日，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成第一阶段停火协议，10日凌晨，以色列政府内阁会议批准了该协议。以色列在当天还表示，这一协议已经生效。
这意味着，延宕两年、导致严重人道主义危机的加沙战事终于暂时止息，饱受苦难的加沙民众也迎来和平希望。
协议达成后，巴勒斯坦和以色列民众纷纷走上街头，庆贺停火。不过，接下来的问题是，各方将会采取哪些行动执行协议？加沙和平的前景如何？
着手三项行动
这次协议是美国政府提出的有关加沙问题的“20点计划”的第一阶段，着眼点在于停火和交换被扣押人员。
根据协议内容，停火生效后，可以立即执行的主要有三项内容：释放被扣押人员；以色列部分撤军；加大对加沙地带的人道主义援助。
释放人员方面，哈马斯将在72小时之内释放所有被扣押的以色列人和死亡者的遗体。
展开剩余75%目前估计有20名被扣押者仍然活着，另有26人已经死亡，还有2人下落不明。哈马斯表示，交还遗体可能比释放活着的被扣押人员花费更长时间，因为有些人员的遗体可能还埋在以色列轰炸的废墟中，需要寻找。
根据协议，以色列将释放大约2000名被扣押的巴勒斯坦人，其中有大约1700人是这次加沙战事爆发后被以色列抓捕的，另有大约300人是之前被以色列逮捕并判刑的。在这方面，究竟释放哪些人，以色列内部还有争议。
以色列部分撤军方面，目前具体撤出哪些地区还不太清晰。根据美国和以色列方面的信息，以军将撤到所谓“黄线”一带。根据这个计划，以军仍然占领加沙大约一半的地区，即以色列不会完全撤军。
人道主义援助方面，联合国将发挥重大作用。
联合国秘书长古特雷斯已经表示，联合国会全力支持加沙停火计划。而联合国负责救济的副秘书长汤姆·弗莱彻表示，联合国已就加沙停火第一阶段协议生效后60天内的人道主义援助制订计划，总量达17万吨的食品、药品等援助物资已经准备到位。另外会向加沙居民发放现金，帮助当地牧民和渔民恢复生计等。
也就是说，在停火生效后，在一些细节问题上还有争议或者不清晰之处，但交换被扣押人员应该会实现，加沙人道主义危机会得到大大缓解。
这是加沙停火第一阶段协议的成功之处。
和平面临挑战
但是，即便第一阶段协议得到执行，加沙未来的局势仍然很不明朗，实现真正和平还面临挑战。
按照“20点计划”，如果第一阶段协议得到顺利执行，将进行第二阶段的谈判，涉及哈马斯解除武装、加沙未来治理安排。
从目前情况看，第二阶段谈判将面临两大问题：哈马斯解除武装和以色列全面撤军；加沙未来治理的模式和加沙维和。
哈马斯解除武装是以色列和美国的重要目标，哈马斯到现在还没有就这一问题明确表态，只是说要根据巴勒斯坦全民意志行事。
可以想见，哈马斯不会轻易放下武装，而是会坚持到最后。而哈马斯不解除武装，以色列肯定会以此为由，拒绝全面撤出加沙。这将是一个非常难解决的问题。
而在战后加沙治理方面，美国和以色列要求哈马斯和其他一些武装组织退出加沙管理机构，由特朗普领导的一个国际机构在过渡时期管理加沙；美国和一些阿拉伯国家则组成维和部队，确保加沙地区的和平。
但哈马斯肯定不会轻易退出战后加沙管理，所以争端也会持续。
在这些问题不确定的情况下，阿拉伯国家是否愿意组建维和部队、组建维和部队之后能否有效维护和平，都是很大的问题。
树立和平信心
总的来看，这次各方能就加沙停火第一阶段协议达成一致，暂时结束持续两年的战火，缓解加沙人道主义危机，主要原因是以色列和哈马斯都面临巨大压力。
内塔尼亚胡政府本想武力解决哈马斯，但两年来的事实证明，单靠武力不仅无法解决哈马斯，而且会造成严重人道主义危机，导致以色列在国际社会空前孤立，连它的一些传统盟友也纷纷正式承认巴勒斯坦国；以色列军队也疲惫不堪，国内反战声音越来越强烈。
而哈马斯也遭受重创，不仅人员和领导层损失惨重，其在加沙的设施和装备也被以军严重破坏，这种形势下，哈马斯也难以承受压力。
但能达成第一阶段协议也是一个成就，起码能让加沙民众得到喘息，人道主义危机得到缓解。
但这一阶段之后，加沙能否实现和平还是个未知数。中东有声音称，目前的停火协议没有消除这场冲突的根源，当前最重要的是重塑巴以民众的和平信心。加沙需要的不仅是停火协议，更需要各方和国际社会对确保悲剧不再重演的意愿和决心，以及阻断暴力循环、重燃发展希望的计划。
只是，要做到这些，谈何容易？
文｜羊城晚报国际评论员 钱克锦
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