联合国图片/Loey Felipe 联合国安理会会议场景(资料图片)
联合国主管欧洲、中亚及美洲事务的助理秘书长延恰周五在安理会加勒比海紧张局势紧急公开会上做情况通报时,对美国与委内瑞拉近期在加勒比海地区的紧张局势升级表示关切,呼吁双方保持最大限度的克制,通过和平和建设性对话解决分歧。
延恰指出,自八月中旬起,美国在委内瑞拉近海的南加勒比地区加强军事部署。美国方面称此举旨在打击毒品贩运,但这一行动引发了与委内瑞拉间的关系紧张。委内瑞拉政府已多次向联合国表达关切,并表示尽管无意挑起战争,但将继续保持戒备以捍卫国家主权。
美国方面宣称,其军队在9月初于加勒比海南部国际水域对一艘涉嫌运毒船只发动袭击,造成11人死亡;此后又在9月和10月实施多次类似行动,共造成21人死亡。延恰表示,由于缺乏核实渠道,联合国无法独立确认相关报道。
白宫声明称,美国采取的行动“符合武装冲突法”,旨在防止毒品流入美国本土、打击危害国家安全的贩毒集团。然而,委内瑞拉方面则谴责这些袭击“违反国际法”,并指责美方的真正目的在于“推进政权更迭”。
展开剩余77%委内瑞拉总统马杜罗宣布动员约450万名民兵支援武装部队,并在沿海地区举行军事演习。该国还指责美国军机和舰艇在其周边海空域采取“挑衅行动”,并于9月29日签署紧急状态法令,以应对潜在外部威胁。
延恰表示,自8月下旬以来,秘书长通过发言人多次敦促双方保持克制,强调在打击毒品贩运的行动中必须遵守国际法,包括《联合国宪章》。他同时指出,跨国有组织犯罪确实对国家安全和社会稳定构成严重挑战,但应对措施必须维护法治并尊重人权。
他援引联合国人权事务高级专员的声明指出,打击非法贩运的行动属执法范畴,任何使用武力的行为都必须符合人权法及《执法人员使用武力的基本原则》。
延恰强调:“联合国继续呼吁各方缓和局势,避免采取任何可能威胁地区和平与安全的行动。我们鼓励通过对话解决分歧,联合国随时准备为此提供支持。”
委内瑞拉:美国在加勒比地区的轰炸行动是“法外处决”
委内瑞拉常驻联合国代表蒙卡达谴责美国在委内瑞拉近海实施的“宣传与虚假信息运动”及其“不断扩大的军事部署”。
他强调,这包括“逾万名人员、战斗机、导弹驱逐舰与巡洋舰、突击部队、特种作战装备乃至核潜艇”。此类“好战行动与言论”使“有理由预期短期内将对委内瑞拉发动武装袭击”。
他强调,美国在加勒比海轰炸四艘小型船只,杀害了毫无威胁的无武装平民。“这并非自卫,而是法外处决”。他补充道:“冲突并不存在,这完全由美国凭空制造。”
他要求美国履行国际义务,呼吁紧急遣返78名“在美国遭绑架”的委内瑞拉公民。
他同时警告称,委内瑞拉“不寻求与任何国家开战”,若美国发动攻击,委内瑞拉有“神圣的义务捍卫我们的所有”。
美国:必须动用武力进行自卫及保护他国
美国常驻联合国代表团政治参赞约翰·凯利在发言中表示,绝不允许美国继续遭受来自委内瑞拉等地的可卡因、芬太尼等毒品泛滥——委内瑞拉正是常见的毒品走私路线。这些袭击我国公民的贩毒集团武装精良、组织严密且手段暴力。它们拥有雄厚财力、尖端技术和强大的准军事能力。它们正给美国人民带来死亡与毁灭。因此,特朗普总统认定这些贩毒集团属于非国家武装组织,将其列为恐怖组织,并判定其行为构成对美国的武装袭击。
他表示,美国已面临关键时刻,必须动用武力进行自卫及保护他国。鉴于这些敌对行为对美国公民及利益、以及友好国家造成的累积影响,特朗普总统判定美国正处于非国际性武装冲突状态,并指示战争部依据武装冲突法及《联合国宪章》第五十一条对其实施军事行动。
他强调,尽管此次打击行动范围有限,美军仍保持战备状态,必要时将采取军事行动消除威胁,防止更多美国公民伤亡。
他表示,美国不承认马杜罗政府。马杜罗是美国司法通缉的逃犯,更是残暴的“太阳毒枭集团”头目。更重要的是,非法的马杜罗政权的行径与政策对该地区及美国国家安全构成严重威胁。
俄罗斯:袭击平民船只是对国际法的公然践踏
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在发言中表示,美方声称其行动并非威胁任何国家,而是打击贩毒。建议我们审视现有事实,形成关于局势严重性的客观判断。
他表示,华盛顿近期高调击沉四艘小型船只,并宣称掌握其属于贩毒集团的“确凿证据”。与此同时,国际社会无从核实这些指控——涉事人员既未被拘留也未被起诉,而美方声称其运载的货物已被销毁。换言之,这些载有人员的船只在公海遭到未经审判或调查的炮击,纯粹遵循“先开枪”的牛仔原则,而今却要求我们事后追认船上有犯罪分子。
他表示,俄罗斯强烈谴责袭击平民船只的行为,这是对国际法和人权的公然践踏。此类行径恰恰印证了臭名昭著的“美国例外论”——该理论宣称美国可为所欲为,其他国家只能听命行事。这种逻辑正是美国及其盟友擅自炮制的“基于规则的国际秩序”概念的根基。
中国:美方不得以打击贩毒为由损害各国航行安全
中国常驻联合国代表傅聪在发言中表示,近期,美国以打击贩毒为由,在加勒比海委内瑞拉附近海域部署军力,宣称击沉委方有关船只、击毙船员,拦截扣押委方渔船,导致地区形势持续紧张。美方在所谓“国际海域”单方面、超出合理限度对他国船只进行执法,侵犯相关人员生命权等基本人权,对相关海域的航行自由与安全构成潜在威胁,并可能影响各国依法享有的公海自由。相关行为严重侵犯他国主权安全和合法权益,严重违反国际法,威胁地区和平与安全。中方对此深表关切,将密切关注局势发展。
傅聪表示,中方反对任何违反联合国宪章宗旨和原则、侵犯别国主权安全的行为,反对在国际关系中使用或威胁使用武力,反对外部势力以任何借口干预委内瑞拉内政。中方敦促美方立即停止有关行动,避免局势进一步升级,敦促美方不得以打击贩毒为由,损害各国航行安全以及依据国际法享有的自由和权利。
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